專家:技術引領助(zhù)力建(jiàn)築碳減排加力(lì)增效
人民網記者 王仁宏
建築領域是我國能源消耗和(hé)碳排放的主要(yào)領域之(zhī)一(yī)。為促(cù)進經(jīng)濟社會發展全麵綠色(sè)轉型,加快推動建築領域節能降碳,近(jìn)日,國務院辦公廳轉發國家發展改革委(wěi)、住房城鄉建(jiàn)設部發布的《加快推動建築領域節能降碳工作方案》(以下簡稱《工作方案》),從城市和農村、既有和新建建築用能等維度,明確(què)了12項建築領域節能降碳重點任務。
中國建築節(jiē)能協會秘書長吳景山在接受人民財經專訪時表示,需以(yǐ)節能降(jiàng)碳任(rèn)務和(hé)目標為導向,技術為(wéi)引領,在法規標準、建築用能轉型(xíng)、政策資金支持、人才隊伍建設等方麵重點發力,在(zài)統籌協調中加(jiā)力推進(jìn)建築領域綠(lǜ)色發展,深入推進建築領(lǐng)域節能降碳。
壓實責任推進建築領域節能降碳
建築業(yè)是我國經(jīng)濟發展的重要支柱產業,推動建築節能降碳是促進(jìn)經濟社會發展全麵綠色轉型的重要動(dòng)能。
吳景山表示,近年來,隨著建築節能工作持續推(tuī)進(jìn),我國建築能效水平逐步提升,建築單位建築麵(miàn)積(jī)碳排放總體呈現下(xià)降趨勢。
從標準建設來看,當前,我國建築節能標準覆蓋範圍(wéi)已(yǐ)從北方嚴寒和寒冷采暖地區拓展至全氣候(hòu)區,節能標準已從過去的30%提升到65%以上(shàng),其中嚴寒寒冷(lěng)地區和其他氣候區的居住建(jiàn)築平均(jun1)節(jiē)能率分別達到75%和65%,全國公共建築平均節能率達到72%,同時超低能耗建築、近零能耗建築(zhù)、零能耗建築(zhù)以及產(chǎn)能建築的標準體係已(yǐ)經構建完成。
2022年,住房城(chéng)鄉建設部和國家發展改革委麵向各(gè)級城鄉建設和發展改革(gé)主(zhǔ)管部門(mén),印發了《城鄉建設領域碳達峰實施方案(àn)》。而(ér)本次《工作方案》則(zé)是由(yóu)國務院辦公廳轉發至各地政府,及國務院相關部委機構。
“此舉正是為了明確建築領域節能降碳工作的目(mù)標任務,進一步壓(yā)實(shí)各方責任,統籌協調和(hé)政(zhèng)策(cè)資金支持力度,以(yǐ)更大的政策合力推動建築領域節能降碳。” 吳景山說。
技術引領推動建築領(lǐng)域綠色(sè)發展
目前,我國建築領域已進入存量優化和增量控製階段。著眼存量(liàng)和新建兩方麵,《工作方案》圍繞新建超低能耗和既有建築改造(zào)分別提出了2025年、2027年發展目標,並從建築運(yùn)行節能降碳管理、供熱計(jì)量、推(tuī)動農村建築綠色低(dī)碳發展等方麵做出係(xì)統部(bù)署。
在吳景山看(kàn)來,在推動城鎮和農村建築節能降碳上,《工作方案》重點(diǎn)突(tū)出了以技術推動建築“綠色化(huà)”的引領作用(yòng)。“開展建築領域節能降碳工作將有助於推動(dòng)新材(cái)料、新技術、新產品的研發與應用,帶動相關產業鏈的發展,促進社會經濟(jì)綠色低碳轉型和高質量發展。”
他表(biǎo)示,目前(qián),部分農村地區正結合不同氣候區特點,結合農民意願,一村一策(cè)推動綠色低碳農(nóng)房(fáng)建設,推動外牆、門窗(chuāng)、屋麵、地麵的菜單式微改造。部分農(nóng)村地(dì)區積極推廣被動式太陽能房等適宜技術,利用農房屋(wū)頂、院落空地和具備條件的易(yì)地搬遷安置房屋頂發展(zhǎn)太陽能供(gòng)熱(rè),推廣應用生物質能等解決建(jiàn)築采暖、生活(huó)熱水、炊事等用能需(xū)求,加快推進綠色低碳農房建設(shè),提高農房能效水平。
持續發力為建築領域提供綠色動能
節能減(jiǎn)排是一項長期性、係統性(xìng)任務,需持續深耕、久久為功。隨著(zhe)城鎮發展和人民生活(huó)水平提高,我國建築(zhù)能耗在全國(guó)能源消費總量還將剛性增長。
對此,吳景山建議,推動加快修訂節(jiē)約能源(yuán)法、民用建(jiàn)築節能條例等法律法規。有序製定修訂一批建築節能標準,逐步建築(zhù)節(jiē)能標準提高到超低能耗水平。建立完善建築碳排放核算標準體係,編製建築行業、建築企業以及(jí)建築全生命期碳排放核算標準,統一核算口徑。
各地(dì)區要結合實際統籌規劃可再生能源建築應用,確定工作推進時間表、路線圖、施工圖。加大中央資金對建築(zhù)節能降碳改造的支持力度。落實支持建築節能、鼓(gǔ)勵資源綜合利用的稅收優惠政策。鼓勵銀(yín)行(háng)保險機構完善(shàn)綠色金融等產品和服務支持相關產業發展。
在加大技術研發推廣方麵,要支持超(chāo)低能耗、近零能耗、低碳(tàn)、零碳等建築新一代技術(shù)研發和應用,定期征集發布一批建築領域先進適用(yòng)節能降碳(tàn)技術應用典型案例。
此外,加強建築業綠色低碳培訓(xùn),促進產業工人的專業化轉型(xíng)。通過廣泛開展節能降碳宣傳教育(yù),引導全社會自覺(jiào)踐行簡約適度(dù)、綠色(sè)低碳生活(huó)方式,為實現“雙(shuāng)碳”目標發揮中國建築行業力量。